公司制改革也是指公司所有权的变更。而说到这个时候通常是对于我国的国有企业的改革，这个也是在投资市场中最为关注的一个点。当然在广义上是包含所有的企业，这里的话主要是以国有企业的为例。企业改制的就是公司的两种形式有限责任公司以及股份公司的转换，通常是为了上市的，因为上市公司只能够是股份制公司。

各种公司制改革改制方式一般分为：整体改制和部分改制。

1、整体改制

整体改制的方式在全部资产上使用资产重组的方式进行整体的改变，这一方式比较适合中型或者小型企业。

2、部分改制

部分改制则是使用部分资产资产重组之后吸收其他的资产或者是转让的方式建立新的企业，将原来的企业保留，这一种方式适合大企业。

公司制改革一般包括内部启动、外部启动和内外结合启动。

1.内部启动是通过原本的原本的企业员工或者管理者进行吸收，也就是员工持股，而后实现投资主体多元化。

2.外部启动是并购其他的制度的企业或者是控股国有企业。

3.内外结合启动上述两种方式都存在。

无论是采用哪种方式，都可以形成一个内外参与的多元化的投资企业。

国有企业改制的基本程序

1、制定方案

(1)计划制定组织

国有企业的改制，包括国有控股的转让、参股，企业的国有股权或通过增资扩股增加非国有股份的比例，都必须制定改制方案。方案可由改制企业的国有产权持有单位制定，也可由其或改制企业委托的中介机构制定(将国有产权转让给企业经营者的企业和国有参股企业除外)。

(2)方案的主要内容

改革方案的主要内容应包括：改革的目的和必要性，改革后企业的资产、业务、股权设置、产品开发和技术改造;重组使用的方式;改革后公司使用何种治理结构;企业债权债务实际情况;员工安置计划;重组、财务审计、资产评估等中介机构的操作程序和产权交易市场的选择。

2、方案审批

(1)方案批准

国有企业改制方案应当按照《企业国有资产监督管理暂行条例》和国务院国有资产监督管理委员会的有关规定办理决定或批准手续，没有拿到审批的时候是不能够实施改革方案的。这一点和普通的企业改制是不一样的，也是具备不同点。

(2)特殊事项的审批

国有企业改制涉及财政、劳动和社会保障事项，需要事先报同级人民政府有关部门审批，再报国有资产监督管理机构协调批准;涉及政府社会公共管理的审批。也就是全部都需要审批才能够进行的。如果是吸收的投资者非国有的非常少，并且之前经过了符合规定的规范核算之后，经过审批之后，可以不进行资产合资。

3、清产核资

国有企业改制，必须由批准改制方案的已经确认的中介机构进行财务审计以及进行资产评估。对于其他的企业不需要

公司制改革指依法改变企业原有的资本结构、组织形式、经营管理方式或制度，以客观上满足企业发展新需求的过程。对于公司的介绍还有信托公司是做什么的。

关键词： 公司制改革 国企 基本程序