什么是国营农场,我国现行的土地政策是什么?
国营农场是国家投资的农业经济组织。中国早在革命根据地就有类似的公有制农业经济组织。中华人民共和国成立后,全国各地普遍建立了各种具有专业特色的国有农场。
国营农场,采用先进的生产技术和设备,因地制宜地实行农、林、牧、副渔综合开发和农工商综合经营。
世界各国国情不同,土地政策也不同。比如英国70%的土地在很多贵族手里,澳洲一半的土地在十几个地主财团手里。在中国,农村村民一出生就能分配到自己的土地。那么,中国的土地政策是怎样的?
我国现行的土地政策:
土地宏观调控政策。国家对农、林、牧、工、城、居建设各类用地进行统筹规划和合理布局,确定各类用地规模、建设用地总量和耕地数量,控制各类用地特别是城市建设用地规模,通过编制年度土地利用计划控制建设用地总量。
2.集约用地发展政策。
3.土地有偿使用政策。按照社会主义市场经济的要求,要逐步缩小划拨土地范围,扩大土地有偿使用范围。原本通过划拨方式取得的国有土地使用权用于非农建设的,除法律规定可以实行划拨外,需要逐步实行有偿使用。国企改革划拨的土地使用权也要经过地价评估后实施。通过有偿使用,建立农村土地使用者的自我管理约束作用机制。
4.节地政策。任何需要使用建设用地的单位和个人,都必须注意节约用地。如果能少占土地,一定不能多占土地;可以利用荒地,不得占用耕地;劣质土地能利用的,不得占用好土地。在建设项目设计中,应严格执行建设用地定额,防止宽用窄用,避免土地闲置浪费。
5.耕地保护政策。国家保护耕地,严格控制耕地转为非耕地。国家企业实行土地用途管制管理制度,农用地转为经济建设用地必须办理农用地转用审批手续;国家征用耕地必须坚持依法办理审批手续;国家开始实行占用耕地补偿控制制度。为了保持耕地总量的动态平衡,占用者必须按照“占用多少”的原则,开垦与被占用耕地数量和质量相同的耕地。国家实行基本农田保护制度,各级人民政府应当划定基本农田保护区,严格保护保护区内的耕地。
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